全省首次!佛山保护个人信息权 有效遏制“骚扰电话”

近年来,随着智能手机的普及,骚扰电话、诈骗电话增速明显,正逐步取代电脑病毒、钓鱼网站成为移动互联网时代用户信息安全的新威胁,多起电信诈骗悲剧不断曝光。清华大学教师被诈骗电话骗走一千多万元、网店给差评遭遇“呼死你”电话骚扰、准大学生因被诈骗电话骗光学费不幸离世……骚扰电话、诈骗电话的危害已从财产安全扩展到人身安全。为切实维护消费者合法权益,保护消费者个人信息安全,

市工商局从今年2月24日开始在全市范围内组织开展打击侵犯消费者个人信息保护权违法行为专项行动。这在全省范围内尚属首次。

市工商局召开全市打击侵犯消费者个人信息保护权违法行为专项行动部署动员会议。/市工商局提供

专项行动开展半年多来,取得明显成效,我市“骚扰电话”得到有效遏制。截至今年8月底,全市工商和市场监管部门共出动执法人员781人次,执法车辆306车次,检查经营场所570个次,立案11宗,结案5宗。这些案件领域涉及房地产销售、教育、投资理财、招聘企业、汽车租赁等众多行业。苏州企业家培训课程

今年2月21日,市工商局召开全市打击侵犯消费者个人信息权违法行为专项行动部署动员会议,并于当月24日制定下发《佛山市工商行政管理局打击侵犯消费者个人信息权违法行为专项行动实施方案》。此实施方案明确专项行动各阶段的任务目标、时间安排和工作要求,并将打击侵犯消费者个人信息权违法行为纳入各区市场监督局执法办案工作年度考核指标体系。

市工商局办案人员通过全面分析涉及骚扰电话的投诉举报线索、主动接听骚扰电话深挖第一手案源等方式,逐渐摸清了佛山辖区容易发生侵害消费者个人信息保护权的行业情况。经过排查比对,最终确定房地产销售、投资理财、少儿教育作为此次专项行动的重点整治行业。

为有效落实《消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》相关规定,市工商局提前与省工商局经检局、市公安局、市中级法院、市检察院、市法制局进行沟通,探讨法律定性、建立合作机制及做好行刑衔接工作。同时,市工商局还约谈辖区中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商,通报各电信运营商在经营过程中可能存在的侵犯消费者个人信息保护权行为,要求他们对照检查、自查自纠,并积极配合工商部门执法工作。

市工商局要求各区市场监管局认真组织学习《佛山市工商行政管理局打击侵犯消费者个人信息保护权违法行为专项行动实施方案》、《消费者权益保护法》和《侵害消费者权益行为处罚办法》等内容,增强基层执法人员查处此类案件的业务水平。另外,市工商局还通过举办案前、案中研讨会,由市工商局经检局介绍查办相关案件经验,并针对各区在专项行动中遇到的实际问题进行分析研讨,提出解决方案,不断提升基层执法人员查处此类案件的业务技能。

市工商局利用佛山日报全媒体(佛山日报纸媒、佛山在线APP新闻客户端、佛山在线官方网站、佛山日报官方微博、佛山日报官方微信)与佛山工商微信等载体,广泛宣传关于打击侵犯消费者个人信息保护权违法行为方面的法律知识和政策措施,提高全社会对维护消费者个人信息安全工作的认识。同时,市工商局还对外公布举报,鼓励群众举报侵害消费者个人信息保护权的违法行为。

1.打开手机录音功能,记录机主和骚扰者的通线.询问骚扰者拨打这个电话的目的,骚扰者叫什么姓名,属于哪个楼盘或哪家中介公司,所推介的项目是什么,位于什么地址;3.保留好通线进行投诉举报。

目前,房地产销售行业大致有3种销售模式。第一种是开发商利用自身的销售团队进行销售,主要见于某些大型房地产开发商;第二种是开发商委托专门的销售公司在场内(售楼部内)进行代理销售,是目前最常见的模式;第三种是普通中介机构在场外(售楼部以外)进行代理销售,这些普通中介机构与场内代理销售公司签订合作协议,若介绍客户成功购买,将得到相应的佣金报酬。

房地产销售行业骚扰电话或短信中的销售人员,往往自称是某楼盘销售人员,但实际情况并非如此,属于第3种销售模式。市工商局经检局查办的佛山市某房地产策划有限公司侵害消费者个人信息保护权案作为全省第一例“骚扰电话”案,被省工商局定为广东省工商系统“典型案例”推荐到《中国工商报》,在佛山房地产行业内形成较大影响。

以此次专项行动为契机,市工商局于今年6月7日约谈市房地产业协会及部分中介机构代表,通报工商部门查处的案例,解读相关法律法规及行刑衔接标准,重点解读今年6月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵害公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》。此外,市工商局还向市房地产业协会发出《行政指导意见书》,引导其适时组织所属会员单位进行对照检查并予以整改,达到“查处一个案件,规范一个行业”的目的。市房地产业协会于今年6月12日向各会员单位发出《关于贯彻落实佛山市工商行政管理局行政指导意见书有关要求的通知》,要求会员单位自通知发布之日起30日内完成对照检查和整改工作,共同营造房地产业守法经营、规范经营的良好氛围。该通知在亿房网、南方网、爱易房网、网易、搜狐等网站迅速传播,以案释法效果明显。

市工商局检查某房地产中介公司现场。/市工商局提供今年3月,市工商局接到群众举报,称佛山市某房地产策划有限公司业务员未经举报人同意,就拨打举报人的电话推销房地产,侵犯举报人的个人信息保护权,希望工商部门进行查处。

接报后,市工商局依法对当事人进行立案调查。经查明,当事人是一家从事房地产策划、房地产销售代理与房地产信息咨询的公司。当事人对外推介房地产业务的途径主要有两种,一种是通过上街派传单的方式,直接向消费者推介房地产业务;另一种是未经消费者许可,收集消费者的个人信息,通过固定电话或手机直接拨打消费者电话,向其推介房地产业务。当事人在未经消费者同意的情况下,擅自通过网络等方式收集消费者个人信息,并擅自拨打消费者电话进行推介房地产项目,属于收集、使用消费者个人信息的行为,侵犯了消费者个人信息依法得到保护的权利。当事人的上述行为违反消费者权益保护法有关规定,构成侵害消费者个人信息保护权的行为,依法应予以行政处罚。今年4月,市工商局依法对当事人作出行政处罚。苏州企业家培训课程

接报后,禅城区市场监管局依法对当事人进行立案调查。经查明,当事人为拓展自身业务,去年12月从网上购入104条消费者个人信息,在未经相关消费者同意或请求的情况下,向其拨打电话,推销自身的英语及其他教育辅导服务。截至今年3月24日被禅城区市场监管局查获时,当事人没有通过使用购入的消费者信息发展到新客户,也没有获利。当事人从网上购入消费者个人信息后,在未经相关消费者同意或请求的情况下,向其拨打电话,推销自身的英语及其他教育辅导业务,这种行为违反了消费者权益保护法有关规定,构成消费者权益保护法中“经营者未经消费者同意或请求,或消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息”所指的违法行为,依法应予以行政处罚。今年6月,禅城区市场监管局依法对当事人作出行政处罚。

Related Post